Спикер Андрей Парубий (в центре) является главным лоббистом введения виз с Россией
Спикер Андрей Парубий (в центре) является главным лоббистом введения виз с Россией, фото: rada.gov.ua

В Верховной Раде на четверг, 6 октября, запланировано голосование за проект постановления об обращении к Кабинету Министров на тему прекращения действия договора между правительствами Украины и России о безвизовых поездках граждан обеих стран. Собеседники "Страны" в депутатском корпусе расходятся во мнении о перспективах документа. Некоторые допускают его провал в сессионном зале даже несмотря на то, что в число авторов входит спикер Андрей Парубий (избран по спискам партии "Народный фронт", НФ). Принятию документа противятся даже партнеры по коалиции - в "Блоке Петра Порошенко" (БПП).

Семь раз отмерь

Председатель парламента Парубий поднял вопрос о введении виз для граждан России для въезда в Украину на заседании согласительного совета глав фракций и комитетов Рады в понедельник, 3 октября. Поводом стал арест в Москве украинского журналиста Романа Сущенко по обвинению в шпионаже. Спикер напомнил, что еще в начале года группа депутатов разных фракций во главе с ним зарегистрировала проект постановления о визовом режиме с Россией. Из-за случая с Сущенко к этому документу вернулись и внесли в повестку дня работы Рады.

Его суть в следующем. Рада не может своим решением ввести визы, но она просит сделать это Кабинет министров. Правда, в феврале, когда была зарегистрирована инициатива Парубия, в Министерстве иностранных дел выразили сомнение в ее необходимости. В пояснительной записке к документу, в котором изложена позиция МИД на тот момент, сказано, что денонсация договора о безвизовых поездках граждан Украины и России "прогнозировано" усложнит пересечение границы украинцами. "Особенно это касается граждан пожилого возраста, детей, что приведет к росту социальной напряженности", - отметил МИД. А если Россия в свою очередь введет визы, то потребуется значительно увеличить штат и финансирование дипломатических представительств Украины в этой стране (нужны будут люди для оформления визовых заявок). МИД подчеркивал: снятие безвизового режима с Россией "существенно" не усилит национальную безопасность как не стабилизирует ситуацию на востоке страны с учетом неконтролируемых участков государственной границы. Зато точно даст повод Кремлю развернуть антиукраинскую шумиху.

"Требует отдельного анализа последствия воздействия денонсации (договора с Россией - Прим. Ред). на действующую двустороннюю договорно-правовую базу, в частности, в части сотрудничества в сфере рыбного хозяйства (в Азовском и Черном морях и Керченском проливе, где не определена линия государственной границы), судоходстве, воздушном и автомобильном сообщении", - отмечается в пояснительной записке.

Сегодня министерство не менее сдержанно в оценках вопроса виз. С одной стороны, глава МИД Павел Климкин заявил о готовности его министерства к запуску процедуры выдачи виз. С другой - он предостерег Раду от "политических жестов", призвав перед голосованием взвесить все за и против установления визового режима. "Россия будет пытаться максимально усложнить процедуру получения виз (украинцами - Прим.Ред.), возможно, вместо этого предлагая какие-то формы гражданства", - назвал один из возможных сценариев Климкин, которого цитирует "Интерфакс".

В БПП тоже предлагают посовещаться с дипломатами до принятия каких-либо решений по поводу виз.

"Нужно безусловно посоветоваться с МИД перед тем, как мы начнем голосовать за проект Парубия, даже пригласить министра в сессионный зал", - прокомментировала "Стране" народный депутат Ирина Фриз (БПП), близкая к президенту.

Вместе с тем, ее коллега по фракции Сергей Каплин спрогнозировал, что президентская политсила поддержит постановление о визах, если его поставят на голосование.

Казус Парубия

Вторая фракция коалиции - НФ на словах голосовать тоже готова. Но, как рассказал "Стране" народный депутат, близкий к руководству самой партии, для фракции стал сюрпризом призыв Парубия вернуться к проекту введения виз с Россией. "Его заявление не было согласовано с фракцией. Но раз спикер, избранный от нашей партии, сказал, нам деваться некуда: поддержали", - уверяет собеседник издания. По его словам, председатель парламента - на самом деле давний сторонник идеи минимизации любых контактов с Россией и упорно гнет свою линию. "Парубий просто считает, что это правильно. Ему как государственнику кажется, что это отвечает интересам страны", - сказал источник. Тем не менее, источник прогнозирует провальное голосование по визовому вопросу, если дойдет до его рассмотрения. "Скорее всего, "завалят". Например, в нужный момент достаточного количества депутатов не окажется в зале", - прогнозирует он.

Кстати, похожую судьбу он предрекает и попыткам внести в повестку пленарного дня очередную редакцию законопроекта о спецконфискации. НФ -  прежде всего влиятельный член фракции Сергей Пашинский - лоббирует его в той или иной редакции на протяжении долгого времени, но пока безуспешно. По словам нескольких источников из НФ, голосов под этот законопроект все еще нет.

Не согласен соавтор проекта о визах Игорь Лапин (НФ): "Я спрашивал многие фракции, кроме Оппоблока, и везде обещали поддержку нашей инициативе. Правда, во фракции БПП есть сомнения относительно тех депутатов, что избирались в приграничных с Россией районах. Но думаю, что голосов наберется достаточно", - сказал Лапин "Стране".

Среди депутатов от БПП, впрочем, в ходу версия, что НФ неспроста взялся за визовую тему, желая заработать на этом политические очки. "Это совпадает с общей идеологической линией "фронтовиков" придумывать "ведьм", а потом организовывать на них охоту. Вероятно, хотят застолбить за собой праворадикальную нишу "Свободы", - утверждает Каплин.

"Нам важнее интересы страны, а не какие-то узкополитические моменты. Нам нужно обезопасить Украину от путинских агентов и разных "кадыровцев", кто был по другую линию фронта с нами на Донбассе", - аргументирует Лапин.

Все точки над "і" поставит четверговое пленарное заседание.

Впрочем, по косвенным признакам можно судить, что у президента не настроены на данном этапе вводить визовый режим с Россией. Свидетельство тому - риторика пропрезидентских блогеров (так называемых "порохоботов"), которые сегодня целый день призывали фэйсбук-общественность "взвесить все за и против" виз с Россией и не торопиться с их введением.

Правда, как показал опыт увольнения судей на прошлой неделе, если даже часть фракции БПП не будет голосовать, "Народный фронт" вместе с "Самопомщью", "Батькивщиной" и фракцией Ляшко могут перекрыть недостачу и дотянуть до 226 голосов.

Подписывайся на "Страну" в Telegram. Узнавай первым самые важные и интересные новости